蓮花湖旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃
蓮花湖旅游區(qū)總體規(guī)劃
（ 文本）
《荷花湖旅游區(qū)總體規(guī)劃》規(guī)劃顧問(wèn)組名單
研究團(tuán)隊(duì)顧問(wèn)
李明德中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心研究員
劉振利北京旅游大學(xué)教授
陳安澤中國(guó)旅游地科學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、研究員
盧云亭北京師范大學(xué)教授
劉德前北京旅游大學(xué)教授
楊正太復(fù)旦大學(xué)教授
王黎明，國(guó)家旅游局計(jì)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)
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中國(guó)旅游大學(xué)北京創(chuàng)新旅游發(fā)展中心海林市旅游局
《荷花湖旅游區(qū)總體規(guī)劃》規(guī)劃團(tuán)隊(duì)成員名單
隊(duì)長(zhǎng)
范業(yè)政，中國(guó)旅游大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃博士后
副區(qū)長(zhǎng)
海林市人民政府副市長(zhǎng)李保明
裴毅D.昆士蘭大學(xué)旅游環(huán)境博士后研究員【澳大利亞】
成員
范業(yè)政，中國(guó)旅游大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃博士后
鐘林生，中國(guó)科學(xué)院地理研究所林業(yè)與生態(tài)旅游博士后
余生，博士華東師范大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃學(xué)士
郭偉，博士哈爾濱工業(yè)大學(xué)旅游經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)士
劉家明中國(guó)科學(xué)院地理研究所旅游發(fā)展與規(guī)劃博士后
王卓中國(guó)旅游大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃碩士
金曉哲是北京大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生。
方仲文達(dá)沃斯景觀設(shè)計(jì)學(xué)院景觀規(guī)劃碩士
海林市旅游局副局長(zhǎng)劉立國(guó)
海林市旅游局規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)張奎星
王宏偉海林市旅游局發(fā)展規(guī)劃局副局長(zhǎng)
趙俊達(dá)海林市旅游局規(guī)劃建設(shè)科科員
海林市旅游局規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)張明
蓮花湖旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃——文
前言
一、規(guī)劃基本依據(jù)
（一）部門(mén)和行業(yè)法規(guī)
1《森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（LY/T5132-95），1995；
2、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999），1999年；
（二）技術(shù)規(guī)范
1.《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)》（修訂）（GB/T17775-2003）；
2、《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）；
3、《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003）；
4、《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GHZB1-1999）》
二、規(guī)劃基本界定
（一）規(guī)劃區(qū)范圍
本旅游規(guī)劃劃定的蓮花湖旅游區(qū)邊界為：東、北、西三面為界以海林市邊界為界；向南，沿柴河林業(yè)局建設(shè)區(qū)邊界，向南延伸包括柴河鄉(xiāng)，總面積4220k，略大于原微虎山森林公園面積（4147.6k）。
（二）規(guī)劃的性質(zhì)
根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）第1.0.3條規(guī)定，“蓮花湖風(fēng)景名勝區(qū)”應(yīng)列為特大型風(fēng)景名勝區(qū)。
根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求，蓮花湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)由總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃三級(jí)規(guī)劃體系組成。
蓮花湖風(fēng)景區(qū)與蓮花湖自然保護(hù)區(qū)、微虎山國(guó)家森林公園在空間上交叉重疊。該旅游區(qū)實(shí)際范圍包括蓮花湖自然保護(hù)區(qū)、蓮花湖風(fēng)景區(qū)部分地區(qū)和微虎山國(guó)家森林公園部分地區(qū)。
蓮花湖旅游區(qū)覆蓋海林市行政區(qū)北部，總面積4220平方公里，約占海林市總面積的40%?？紤]到各產(chǎn)業(yè)的綜合性和空間布局的戰(zhàn)略引導(dǎo)，規(guī)劃的內(nèi)容和性質(zhì)不能用風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園的概念來(lái)概括和包含，更不能用風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園規(guī)劃的框架來(lái)概括和包含。
根據(jù)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）中的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)屬于區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃的范圍，但也具有一些景區(qū)總體規(guī)劃的特點(diǎn)。
（三）規(guī)劃的期限
最近：2003-2005；
中期：2006年-2010年；
長(zhǎng)期：2011-2020。
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中國(guó)旅游大學(xué)北京創(chuàng)新旅游發(fā)展中心海林市旅游局
第一章旅游區(qū)基本情況
一、自然地理環(huán)境
（一）區(qū)位條件
蓮花湖旅游區(qū)位于海林市北部、牡丹江市北部。該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的主要依托城市是牡丹江市。
（二）地質(zhì)地貌
蓮花湖旅游區(qū)位于長(zhǎng)白山張廣才嶺東坡。屬中山、低山丘陵地區(qū)。地勢(shì)西北高，東南低，平緩。地勢(shì)起伏較大，陡峭。海拔多在500-1100m之間。區(qū)內(nèi)出露地層主要有花崗巖、大理石、角閃片麻巖等。該地區(qū)屬中低山丘陵地區(qū)，地勢(shì)西北高、東南低，平均海拔500m左右；最高峰為林業(yè)局奮登林場(chǎng)內(nèi)的大果欄山，海拔1184.8m。
（三）氣候
蓮花湖地區(qū)屬中溫帶大陸性濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。由于庫(kù)區(qū)地處山區(qū)，呈現(xiàn)出明顯的小區(qū)域氣候，各地區(qū)差異較大。西部為涼爽濕潤(rùn)的高山氣候，東部為涼爽濕潤(rùn)的淺山氣候，湖兩岸多為涼爽、半濕潤(rùn)的丘陵氣候。
（四）水系
該旅游區(qū)屬牡丹江水系。它發(fā)源于長(zhǎng)白山，自北向南流淌。經(jīng)過(guò)幾步之后，又匯聚到了這里。蓮花湖水庫(kù)是因蓮花湖水電站的建設(shè)而形成的。蓮花湖水庫(kù)周邊地區(qū)構(gòu)成蓮花湖旅游區(qū)。東西兩側(cè)的支流呈羽狀匯入干流。蓮花湖旅游區(qū)內(nèi)有兩條主要支流，即二道子河和三道子河。
（五）土壤植被
本區(qū)位于長(zhǎng)白山張廣才嶺東坡。自然植被屬長(zhǎng)白山植物區(qū)系，是東亞溫帶紅松闊葉林的主要分布區(qū)。土壤類(lèi)型包括地帶性土壤和非地帶性土壤。地帶性土壤包括棕色針葉林土（約占10%）和暗棕色土（約占75%）。非地帶性土壤包括草土和沼澤土（二者合計(jì)約占15%）。各種類(lèi)型的土壤都受到地形的影響。影響力呈規(guī)律分布。
（六）動(dòng)物資源
蓮花湖旅游區(qū)動(dòng)物資源十分豐富，有國(guó)家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和黑龍江省地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。
國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有：東北虎、紫貂（西伯利亞屬）；國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有：猞猁、黑熊、黃喉貂、水獺、馬鹿、麝等；黑龍江省當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有：赤狐、水貂、狼、雪貂、雪貂、豹貓、野豬、狍子、花栗鼠、刺猬等。此外還有飛龍、雉雞、秋沙鴨、鴛鴦鴨子和其他鳥(niǎo)類(lèi)。主要淡水魚(yú)類(lèi)有：細(xì)鱗魚(yú)、鯰魚(yú)等。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景
該地區(qū)具有典型的東北地方文化特色，當(dāng)?shù)鼐用窬哂辛謶?hù)特征。該地區(qū)是滿(mǎn)族、朝鮮族、回族等多個(gè)少數(shù)民族的聚居地，世世代代繁衍生息，民風(fēng)獨(dú)特。
黑龍江省蓮花水電站是該旅游區(qū)最大的水利工程，是國(guó)家“八五”重點(diǎn)工程。是以發(fā)電、調(diào)峰為主，兼顧防洪、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖等的大型水利水電工程。該電站裝機(jī)4臺(tái)，總?cè)萘?50MW，年發(fā)電量8億千瓦時(shí)。
第二章旅游資源綜合評(píng)價(jià)
一、旅游資源類(lèi)型
參照《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2003），初步統(tǒng)計(jì)表明蓮花湖旅游資源主要類(lèi)型包括8大類(lèi)，這8大類(lèi)國(guó)家規(guī)定的。蓮花湖旅游所有區(qū)域都有。全國(guó)分為47個(gè)小類(lèi)，蓮花湖旅游區(qū)有26個(gè)小類(lèi)，占55.3%。蓮花湖旅游區(qū)有基本類(lèi)型76個(gè)，占全國(guó)的32.2%。
?地理景觀：28處；
?水景：7處；
?生物景觀：2處；
?自然場(chǎng)景：7處；
?文物：3；
?建筑物及設(shè)施：17座；
?旅游產(chǎn)品：12種；
?人文活動(dòng)：11處。
特征：
?從數(shù)量上看，自然旅游資源與人文旅游資源接近。
?從數(shù)量上看，自然旅游資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于文化旅游資源。
二、旅游資源分布
蓮花湖旅游區(qū)旅游資源的一個(gè)突出特點(diǎn)是分布相對(duì)集中、劃分明確。蓮花湖旅游區(qū)旅游資源分布呈現(xiàn)以下規(guī)律。
旅游資源自然分布：旅游資源主要分布在河西區(qū)，其次是河?xùn)|區(qū)。
旅游資源按行政區(qū)域分布：二道子鎮(zhèn)、三道子鎮(zhèn)沿湖旅游資源不多。
蓮花湖旅游區(qū)的主要旅游資源相對(duì)集中在蓮花湖兩岸和二道河子沿線，具有大致“T”型的空間分布特征。
三、旅游資源評(píng)價(jià)
（一）旅游資源分類(lèi)評(píng)價(jià)
1、旅游氣候
4-5月：此時(shí)期氣候舒適，適合戶(hù)外旅游活動(dòng)，但氣溫不夠高，水溫很冷，不適合水上活動(dòng)；由于冰雪已經(jīng)融化，無(wú)法進(jìn)行冬季運(yùn)動(dòng)。這個(gè)季節(jié)冬天過(guò)去了，一切都在復(fù)蘇，大地逐漸被綠色覆蓋。是一年內(nèi)旅游淡季向旺季的過(guò)渡季節(jié)。
6月至8月：氣候、景色如夏，植被茂盛，景色各異?？梢蚤_(kāi)展除冬季以外的所有旅游活動(dòng)，尤其是水上旅游活動(dòng)。正是該地區(qū)的“黃金旅游季”。
9月-10月：這段時(shí)間雖然氣溫舒適宜人，但植被依然翠綠，水溫不高也不低?？梢赃M(jìn)行水上活動(dòng)和水上旅游活動(dòng)，但不適合游泳、漂流等水上活動(dòng)。
11月-12月：該地區(qū)從深秋到冬季的過(guò)渡期。這是一個(gè)變化的季節(jié)。闊葉落葉樹(shù)種逐漸由綠轉(zhuǎn)黃、深紅，呈現(xiàn)出絢麗多彩的景象。這也是又一個(gè)特殊的旅游季節(jié)。由于氣溫下降，很多戶(hù)外活動(dòng)都難以進(jìn)行，尤其是水上運(yùn)動(dòng)。
1-2月：是該地區(qū)最冷的季節(jié)，氣溫最低，水結(jié)冰，地表積雪，分外妖嬈。大部分戶(hù)外旅游活動(dòng)受到限制，但冬季冰雪項(xiàng)目可以全面啟動(dòng)。
三月：按理來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)非常尷尬的季節(jié)。氣溫逐漸升高，冰雪逐漸消融，冬季運(yùn)動(dòng)進(jìn)入淡季，群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)無(wú)法再開(kāi)展；但較高的溫度有利于人們的活動(dòng)，不易引起凍傷。一些山區(qū)的陰坡仍保持良好的積雪，更有利于滑雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。對(duì)于這幾家環(huán)境較好的滑雪場(chǎng)來(lái)說(shuō)，打造火爆場(chǎng)景還是很容易的。三月剛過(guò)春節(jié)，新年的工作正如火如荼地進(jìn)行著?，F(xiàn)在正是會(huì)議高峰期，可以借助一些地方優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)會(huì)議旅游市場(chǎng)。
總之，每年的6、7、8月是該地區(qū)的“黃金旅游季”，以水上旅游為特色； 1-2月是以冰雪項(xiàng)目為特色的“銀色旅游季”； 4月至5月、11月至12月是“過(guò)渡季”旅游項(xiàng)目季節(jié)性不典型； 3月是“旅游蕭條期”。
開(kāi)發(fā)建議：
黃金旅游季（6-8月）：做好水上旅游文章，搶占大眾旅游市場(chǎng)，開(kāi)拓高端暑假旅游市場(chǎng)。
?旅游銀季（1、2月）：瞄準(zhǔn)冰雪度假高端市場(chǎng)，積極發(fā)展大眾冰雪旅游項(xiàng)目。
過(guò)渡季（4-5月、11-12月）：深入挖掘森林旅游潛力，積極開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品作為補(bǔ)充。
蕭條季節(jié)（3月）：重點(diǎn)突破少數(shù)條件較好的滑雪場(chǎng)，開(kāi)展舒適滑雪旅游，做出特色，形成獨(dú)特局面。
2、湖泊水體
（1）蓮花湖岸線特征
蓮花湖是一座河流型人工水庫(kù)，是黑龍江省最大的高峽平湖。庫(kù)區(qū)湖光山色，素有“百里丹江小三峽”之稱(chēng)。蓮花湖是一個(gè)狹長(zhǎng)的河型湖泊，水面較寬闊。除散養(yǎng)、航運(yùn)、湖濱觀光外，其他可能的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要沿湖岸發(fā)展。