百色市紅色旅游規(guī)劃
（征求意見稿）
前言
紅色旅游是近十年來我國旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的歷史過程中產(chǎn)生、發(fā)展并逐漸形成氣候的。
所謂紅色旅游，主要是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民在革命和戰(zhàn)爭時期所取得的偉大成就形成的紀念場所、標志性建筑和革命歷史、革命事跡為基礎(chǔ)，組織接待活動。以及他們所承載的革命精神作為內(nèi)涵。游客開展紀念、學(xué)習(xí)、參觀的主題旅游活動。發(fā)展紅色旅游對于加強革命傳統(tǒng)教育，增強全國人民特別是青少年的愛國情感，弘揚培育民族精神，帶動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義革命老區(qū)。
為進一步推動紅色旅游持續(xù)快速健康發(fā)展，2003年、2004年，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山和李長春中共中央政治局常委、中共中央政治局委員、中央軍委主席、中央軍委主席、中央軍委主席、中央軍委主席、中央軍委主席指導(dǎo)。為貫徹落實指示精神，2004年下半年，國家旅游局宣布將2005年定為紅色旅游年。 2004年底，中宣部、國家發(fā)展改革委、國家旅游局經(jīng)過調(diào)查研究，聯(lián)合編制了《2004——2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，這是紅色旅游的啟動。旅游項目。目前，全國相關(guān)省區(qū)正在按照《規(guī)劃綱要》精神，研究制定當?shù)丶t色旅游發(fā)展規(guī)劃，納入當?shù)卣ぷ饔媱?。全國各地正在形成旅游發(fā)展新高潮，加快構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)品體系、發(fā)展紅色旅游文化、打造紅色旅游品牌。其中，廣西旅游局還于2004年底制定了《廣西紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，為今后進一步建設(shè)和發(fā)展廣西紅色旅游提出了總體框架和思路。
近年來，廣西“紅色旅游”發(fā)展十分迅速，特別是鄧小平同志曾經(jīng)從事革命斗爭的百色，吸引了數(shù)千人前來紀念、瞻仰。經(jīng)過近年來培育，“鄧小平足跡之旅”現(xiàn)已成為廣西“紅色旅游”的領(lǐng)軍品牌，在全國具有較高知名度。百色起義紀念館、紅七軍軍部舊址、百色起義烈士紀念碑園、右江工農(nóng)民主政府舊址、紅七軍政治部舊址（慶豐樓）、紅七軍、紅八軍會師舊址等紀念場所等。也成為人們旅游、學(xué)習(xí)、考察的重要場所。 2004年11月，國家旅游局副局長孫剛在廣西考察紅色旅游發(fā)展時，要求加快廣西紅色旅游發(fā)展，并對百色市寄予厚望。目前，以百色地區(qū)為中心的“友誼江紅色旅游區(qū)”已正式列為全國12個重點紅色旅游區(qū)之一，發(fā)展前景十分看好。
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)《2004——2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知》（中辦發(fā)[2004]35號）和《 《廣西紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》是根據(jù)廣西旅游局《綱要》精神制定的，為引導(dǎo)和推動百色市紅色旅游進一步發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
1百色市紅色旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、目的和意義
1.1 紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀
1.1.1 歷史背景
1929年12月11日，鄧小平、張云逸、雷經(jīng)田、韋拔群等在廣西百色發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)了著名的百色起義，建立了中國工農(nóng)紅軍第七軍和右江工人”和農(nóng)民民主政府。百色起義是繼南昌起義、秋收起義、廣州起義之后，我黨獨立領(lǐng)導(dǎo)的反對國民黨反動派的又一次成功的武裝起義。創(chuàng)造了面積3萬平方公里、人口100萬以上的少數(shù)民族地區(qū)。武裝部隊右江革命根據(jù)地吸引了萬余人參加，引起了全國的關(guān)注。被中央軍委稱贊為當時“全國最有組織、最自覺的兵變”。江澤民同志稱贊其“具有偉大的歷史意義”、“創(chuàng)造了翻天覆地的成就”。百色起義和右江革命根據(jù)地的建立，為百色留下了寶貴的革命遺產(chǎn)。
百色老區(qū)為新中國的成立做出了應(yīng)有的貢獻。新中國成立后，百色市市長奔赴抗戰(zhàn)前線。 20世紀50年代，他援助越南抗法；1960年代、1970年代，他援助越南抗美；1970年代、1980年代，他為越南進行自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。在做出犧牲的同時，也錯失了國家許多投資開發(fā)資源、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的機會，成為后發(fā)地區(qū)。多年來，黨中央高度關(guān)注老區(qū)群眾。 1990年至今，胡錦濤、江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環(huán)、吳邦國、溫家寶、賈慶林、魏建興、曾慶紅、李長春、羅志祥等60多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人甘，已視察百色。
1.1.2 發(fā)展現(xiàn)狀
鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的百色起義使百色名揚海內(nèi)外，成為繼延安、井岡山之后我國第三個紅色圣地。百色市擁有紅七軍軍部舊址、右江工農(nóng)民主政府（田東）舊址、紅七軍政治部舊址等眾多愛國文化遺產(chǎn)。紅軍（慶豐樓）、紅七軍、紅八軍會師舊址、百色起義紀念館。紅七軍軍部舊址、百色起義紀念碑被評為“全國愛國主義教育示范基地”。百色人民十分珍惜這一寶貴遺產(chǎn)，抓住機遇，繼續(xù)深入開展以“鄧小平足跡之旅”為主線的愛國主義教育——“紅色之旅”。 1999年以來，為紀念百色起義70周年，百色市投資1億多元，重建百色起義紀念館，修繕紅七軍軍部舊址和解放街，恢復(fù)原貌古色古香的外觀，新建了紅軍橋、銅鼓樓、南閣亭等紀念場所，修建了鄧小平筆跡碑林，挖掘和豐富了“紅色征程”的文化內(nèi)涵。 2000年初，廣西區(qū)旅游局開展了以“鄧小平足跡之旅”為主線的愛國主義教育旅游活動，以左、右江武裝起義留下的革命文物和紀念場所為載體，開展愛國主義教育旅游活動。 “紅色之旅”旅游產(chǎn)品。近年來，廣西“紅色旅游”越來越受到全國人民的關(guān)注。全國各地游客紛紛跟隨“鄧小平足跡之旅”到革命老區(qū)開展形式多樣的愛國主義教育、學(xué)習(xí)和旅游活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年至2004年下半年，全國各地游客沿著“鄧小平足跡之旅”來到廣西開展各種學(xué)習(xí)考察旅游。
“鄧小平足跡之旅”的推出，使百色成為全國著名的紅色旅游目的地，推動了百色旅游的整體發(fā)展，成為百色旅游的里程碑。經(jīng)過幾年培育，廣西“鄧小平足跡之旅”已被列為廣西培育的十大旅游產(chǎn)品之一，在全國范圍內(nèi)廣受歡迎。如今，百色作為國家紅色旅游骨干體系的重要組成部分，迎來了更廣闊的發(fā)展空間。
1.2 發(fā)展紅色旅游的目的和意義
為響應(yīng)國家發(fā)展改革委、中宣部、國家旅游局等有關(guān)部門的號召，開展愛國主義教育，弘揚民族文化，激勵國民精神，開發(fā)整合各方資源，幫助百色革命老區(qū)人民脫貧致富，推動當?shù)丶t色旅游發(fā)展，進一步增強百色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。以紅色旅游為主軸，融合百色市的歷史、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民族風(fēng)情、邊疆風(fēng)情，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，把百色市建設(shè)成為全國知名的紅色旅游圣地，為老區(qū)全面建設(shè)小康社會貢獻力量。更大的貢獻。
1.2.1有利于弘揚百色精神，樹立百色新形象
百色不僅保留了大量的革命遺跡、舊址，而且擁有豐富的紅色旅游資源。在長期的革命和建設(shè)中，形成了“發(fā)揚傳統(tǒng)、團結(jié)務(wù)實、敬業(yè)拼搏、奮發(fā)創(chuàng)新”的百色精神。如今百色面臨新的大發(fā)展時期，更需要弘揚百色精神，讓百色人以更大的熱情投入百色建設(shè)，樹立百色新形象。
同時，在激勵百色人民建設(shè)百色的過程中，通過紅色旅游，游客可以將思想教育融入到游覽中，通過旅游向群眾傳遞革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神，增強愛國主義精神。教育效果給人們提供知識獲取、精神震撼、精神激勵和思想啟迪，使他們更加自信地投身建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)。
1.2.2 有利于百色紅色旅游資源的保護和利用
百色紅色旅游資源是紅色旅游的源泉和活力，是百色市的寶貴財富。散布在全國各地的紀念館、革命遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地，是紅色旅游的重要場所。由于自然風(fēng)化、資金不足、重視不夠，這些重要的紅色旅游資源亟待保護。通過發(fā)展紅色旅游，對這些革命歷史文化遺產(chǎn)進行保護、管理和利用，對于百色市紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠的意義。
1.2.3有利于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進百色脫貧致富。
百色市地處偏遠地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平普遍不高。當前，百色市已進入加快廣西新型工業(yè)基地建設(shè)、打造廣西旅游新極的重要時期。面對新時代的偉大機遇，幫助老區(qū)群眾盡快脫貧致富，是各級黨委和政府的重要任務(wù)。發(fā)展紅色旅游是幫助百色人民脫貧致富的有效舉措。可以將百色市的歷史、文化、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升市容市貌，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，帶動商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運輸、電信業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)、增加收入，為百色市經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機和活力。
1.2.4有利于培育百色市旅游業(yè)發(fā)展新的增長點。
紅色旅游資源是百色市旅游發(fā)展的一張王牌。它們是百色市壟斷的旅游資源，具有其他地方無法比擬的優(yōu)勢。 “鄧小平足跡之旅”的開展，為紅色旅游的開展和縱深發(fā)展奠定了良好的市場基礎(chǔ)和紅色旅游環(huán)境氛圍。也奠定了百色市作為廣西紅色旅游發(fā)展領(lǐng)頭羊的地位，成為廣西紅色旅游發(fā)展的重要因素。配送中心。這給百色市旅游業(yè)的發(fā)展帶來了更多的機遇和動力，增強了百色市旅游業(yè)的發(fā)展后勁，開辟了更廣闊的旅游消費市場，使紅色旅游成為百色市旅游業(yè)新的增長點。
2 百色市紅色旅游發(fā)展條件分析
2.1 選址條件
2.1.1地理位置
百色市位于廣西壯族自治區(qū)西部。北與貴州省接壤，西與云南省接壤，南與越南接壤。邊境線長360.5公里。東南與南寧市相連，東北與河池市相連。位于東經(jīng)1042810754、北緯22512507之間。全市總面積3.63萬平方公里，占廣西總面積的15%。是廣西最大的城市。
2.1.2 交通位置
百色市位于云、貴、桂三?。▍^(qū)）交界處。隨著南昆鐵路、永色二級公路、縣縣二級公路、盤白二級公路、邊境三級瀝青路的建成通車，交通壓力加大。得到一些緩解。隨著南昆鐵路、南昆高速公路復(fù)線建設(shè)、百色機場建設(shè)、右江通道完善，百色市交通條件將得到極大改善。 2005年1月，南寧（郯洛）至百色高速公路的開工，結(jié)束了百色沒有高等級公路的歷史，納吉航運樞紐工程的開工，標志著百色將真正成為海上、邊境口岸的重要通道。在西南部。
2.1.3 經(jīng)濟區(qū)位
隨著我國西部大開發(fā)的實施和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，百色市地處西部大開發(fā)南（寧）桂（州）昆（明）經(jīng)濟區(qū)中心位置，是在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)。該地區(qū)前沿已成為西南出海通道的“黃金走廊”和進入東盟市場的“橋頭堡”。昔日“邊境”的劣勢，已成為百色得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。
2.1.4 旅游區(qū)位
百色市位于廣西七大旅游區(qū)之一的大石圍天坑群旅游區(qū)。擁有世界一流的旅游資源，也是廣西重點打造的世界一流旅游產(chǎn)品之一。隨著大石圍天坑的開發(fā)和紅色旅游的發(fā)展，百色市正逐步成為繼桂林、北海之后的廣西旅游業(yè)第三極，成為廣西旅游業(yè)發(fā)展的動力。百色市是廣西紅色旅游的重要組成部分，是廣西紅色旅游資源的龍頭和集散地。百色市旅游發(fā)展前景廣闊。
2.2 資源條件
百色山川秀麗，旅游資源豐富獨特，發(fā)展?jié)摿薮?，自然景觀、人文景觀、民族風(fēng)情多姿多彩。
以天坑群、大峽谷、瀑布、溶洞、原始森林等為代表的綠色生態(tài)旅游資源，賦予百色市“生態(tài)城市”的美譽；擁有革命紀念地、邊境風(fēng)景區(qū)、歷史遺跡、現(xiàn)代工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)等人文資源；壯、瑤、苗等少數(shù)民族的風(fēng)情使百色的旅游更加豐富多彩。近年來，推出了“鄧小平足跡游”、“邊境風(fēng)情游”、“民俗風(fēng)情游”、“地球中心游”等精品旅游線路。
百色市的紅色旅游資源與其他多彩資源相得益彰、相互映襯，使百色旅游更具魅力和價值。紅色旅游的獨特魅力將引領(lǐng)百色市其他旅游資源，形成紅色旅游、生態(tài)旅游（綠色）、民族風(fēng)情（色彩）的互動，共同推動百色市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把百色旅游帶入百色市。下一個級別。地板。
2.3 市場狀況
國家旅游局將啟動紅色旅游工程，用五年時間在全國重點打造10個“紅色旅游基地”、20個“紅色旅游城市”、100個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。紅色旅游骨干體系。因此，可以預(yù)見，未來紅色旅游將會風(fēng)靡全國。各地紅色旅游將對當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展發(fā)揮重要推動作用，紅色旅游將成為中國旅游的主流產(chǎn)品。因此，紅色旅游客源市場潛力巨大，將掀起紅色旅游熱潮。
百色市區(qū)位條件良好，交通條件逐步改善，游客可達性不斷增強。目前百色市的游客主要來自南寧、廣州等地，這些地方也將是未來的主要客源市場。此外，廣西其他地區(qū)也是紅色旅游的重要來源地。隨著紅色旅游的發(fā)展和百色市世界級旅游資源的開發(fā)，也將吸引周邊其他地區(qū)的游客甚至外國游客。因此，紅色旅游開發(fā)市場前景廣闊。