南通市城市消防規(guī)劃文本
南通市城市消防規(guī)劃文本
(2000年2010年)
第一章一般規(guī)定
第1條
為建立南通市城市消防安全體系，提高全市防范和抵御火災(zāi)及相關(guān)災(zāi)害的能力，適應(yīng)南通市經(jīng)濟發(fā)展的需要，建設(shè)北方現(xiàn)代化港口、工業(yè)、商貿(mào)城市上海翼、南通市城市消防規(guī)劃（第二部分簡稱本規(guī)劃）。
第二條
本規(guī)劃范圍為南通城市規(guī)劃所構(gòu)成的港閘區(qū)、主城區(qū)（含新城區(qū)）、開發(fā)區(qū)、江海港區(qū)四個城市群的100平方公里土地。
第三條
規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切與城市消防安全有關(guān)的規(guī)劃、管理和建設(shè)活動均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)劃。其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)要求。
第四條
規(guī)劃期為2000年至2010年，短期至2003年，中期至2005年，遠期至2010年。
第五
城市消防規(guī)劃目標(biāo)：近期，以符合《消防改革發(fā)展綱要》和相關(guān)消防法規(guī)的基本要求為目標(biāo)，逐步建立起健全消防法制的消防法制體系。制度健全，宣傳教育深入人心，監(jiān)督管理有效，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，技術(shù)裝備良好，制度合理。城市基礎(chǔ)消防安全體系擁有強大、訓(xùn)練有素的隊伍、有力的支撐，適應(yīng)南通市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的特點。
長遠來看，進一步增強全市抵御火災(zāi)特別是特大火災(zāi)的能力，提高各類建筑火災(zāi)、化學(xué)火災(zāi)的救災(zāi)能力，實現(xiàn)消防隊伍和設(shè)施多功能化發(fā)展，構(gòu)建戰(zhàn)斗力組建了一支具有消防搶險救災(zāi)能力的突擊隊和應(yīng)急處置機動隊，構(gòu)建了適應(yīng)南通市城市特點、具有全國先進水平的城市消防安全體系，為建立接近世界發(fā)達國家水平的高標(biāo)準(zhǔn)城市消防安全體系創(chuàng)造條件。
第六條
編譯依據(jù)：
1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
2.《中華人民共和國消防法》1998.9.1
3、《消防改革發(fā)展綱要》1995.4.8
4.《城市消防規(guī)劃要點》1996
5、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB-2807 1998年第207號）
6、《江蘇省消防條例》1995.8.11
7、《南通城市總體規(guī)劃》（1994-2010）
8、國家、省、市有關(guān)城市消防的政策、法規(guī)和文件。
第七條
本規(guī)劃由《南通市城市消防規(guī)劃文本》、《南通市城市消防規(guī)劃圖》、《南通市城市消防規(guī)劃說明》組成。規(guī)劃文本與規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的參考。具體解釋。
第八
本方案由南通市人民政府負(fù)責(zé)實施。南通市國土資源規(guī)劃局按照本規(guī)劃進行規(guī)劃和管理。南通市公安局按照本預(yù)案依法實施消防監(jiān)管。
第二章城市消防安全布局
第九條
根據(jù)《南通市總體規(guī)劃》和《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定，確定南通市重點消防保護區(qū)為：南大街、桃五路、七彩城商圈；人民路、青年路高層建筑群；文化宮、青年路公共娛樂區(qū)；鐘秀鄉(xiāng)市場區(qū)域；市級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；崇川、港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；天生港、唐閘鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)；江海港易燃易爆危險貨物倉儲區(qū)；長江沿岸碼頭、物資集中區(qū)；南通機場和油庫。
第十條
每年由市公安局根據(jù)具體施工情況確定重點消防單位，并加強消防監(jiān)管。
第十一條
城市地區(qū)易燃易爆生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定改造、搬遷的期限和措施，并合理布局新建單位。
第十二條
對于一些混雜在舊城居民區(qū)、影響城市消防安全形勢的廠企，根據(jù)不同現(xiàn)狀提出相應(yīng)的改造搬遷要求和措施。舊城改造時，應(yīng)采取措施加固好建筑，拆除危建筑，提高新建建筑的防火水平。
第十三條
各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)建設(shè)中，各級政府和實施開發(fā)的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)消防站、消防給水、消防通訊、消防通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施。
第十四條
長江沿線碼頭建設(shè)特別是危險品碼頭建設(shè)要嚴(yán)格有序，老碼頭存在的消防問題要逐步改善。
第十五條
完善商業(yè)區(qū)、市場消防設(shè)施建設(shè)，改造部分簡易市場，使場內(nèi)各類建筑符合各項消防規(guī)定。
第十六條
物資儲備區(qū)逐步集中于桐廬運河沿岸和長江沿岸碼頭區(qū)后方。
第十七條
加強住宅區(qū)消防設(shè)施建設(shè)。新建住宅區(qū)、改造小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)與消防設(shè)施建設(shè)同步。老城區(qū)和已建成的老舊住宅區(qū)也要進行改造，滿足消防通道、消防給水等消防要求。
第十八條
公共建筑特別是高層建筑和地下工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)滿足防火間距，保證用電負(fù)荷，完善消防通道、消火栓和建筑消防設(shè)施。新建建筑應(yīng)以一級、二級耐火等級為主，控制三級耐火建筑的發(fā)展，要求嚴(yán)格限制四級耐火等級建筑的建設(shè)。
第十九條
城市氣化區(qū)內(nèi)宜采用管道燃?xì)饧泄?，高層建筑宜采用管道燃?xì)夤狻?
燃?xì)夤艿缿?yīng)敷設(shè)在人行道下或社區(qū)綠化帶內(nèi)，并應(yīng)符合管道綜合規(guī)劃和相關(guān)安全規(guī)定。嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿郎闲藿ńㄖ?、?gòu)筑物。
儲氣配氣站、調(diào)壓站、液化石油氣氣化站、瓶庫等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市燃?xì)庖?guī)劃合理布置，并符合消防要求。
第二十條
結(jié)合城市生活供給建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治，重點建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，取消露天、路邊攤點，保障消防逃生暢通。
第二十一條
運輸易燃易爆危險品禁運航線規(guī)劃如下：
近期至2005年中期，工農(nóng)路以西地區(qū)南起南通賓館，北至桐廬二橋；青年路以北，東起南通賓館，西至虹橋大轉(zhuǎn)馬；中秀路以南，東起二號橋。到西邊的紡織市場旋轉(zhuǎn)木馬；外環(huán)西路以東，北起管制門至南虹橋旋轉(zhuǎn)木馬，禁止一切運輸危險品的車輛通行。
遠期：遠期至2010年，桐廬運河以南，東起運河三橋，西至界志門；外環(huán)東路以西，北起運河三橋，南至虹江路環(huán)島；虹江北路起，禁止運輸危險品的車輛通行。
第三章城市消防站布局
第二十二條
在現(xiàn)有7個消防站的基礎(chǔ)上，計劃再增加8個消防站，使城市陸地消防站總數(shù)達到15個。沿河規(guī)劃均勻分布3個水消防站。
第二十三條
消防第六中隊改制為以撲救化學(xué)火災(zāi)為主的特種消防站，第四中隊擴編為特勤服務(wù)站，服務(wù)崇川開發(fā)區(qū)東部地區(qū)的消防站（即第十一中隊） ）改為專門服務(wù)站。站級標(biāo)準(zhǔn)除特殊服務(wù)站外，應(yīng)當(dāng)符合普通站標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十四條
現(xiàn)有消防站要逐步完善消防裝備和營房設(shè)施建設(shè)，確保消防能力。
第二十五條
將在現(xiàn)有119消防指揮中心的基礎(chǔ)上，建立一個以消防任務(wù)為主、兼具其他應(yīng)急救援功能的現(xiàn)代化消防指揮中心。
第二十六條
規(guī)劃消防站按照《南通市城市消防規(guī)劃圖》中的場地規(guī)劃選址和建設(shè)，規(guī)劃用地實行控制，任何人、任何單位不得占用。
第二十七條
在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)專職消防隊的基礎(chǔ)上，加大專職消防隊建設(shè)力度。近期，各縣（市）區(qū)要選擇1至2個經(jīng)濟發(fā)達的中心鎮(zhèn)建立專職消防隊。從長遠來看，要求各中心經(jīng)濟發(fā)展較快的城鎮(zhèn)建立專職消防隊，同時廣泛組建各種形式的義務(wù)消防隊。城市（鎮(zhèn)）義務(wù)消防隊目標(biāo)達到單位總數(shù)95%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)80%以上。
第二十八條
公安消防站人員以現(xiàn)役為主（難以增加額外人員時，會采取多種形式組成），保證消防站正常執(zhí)勤力量。
第四章消防給水
第二十九條
南通市消防用水取自城市供水管網(wǎng)、天然水源和消防水池。其中，城市供水管網(wǎng)占主導(dǎo)地位。
根據(jù)城市消防供水標(biāo)準(zhǔn)，如果同時發(fā)生三起火災(zāi)，撲滅一次火災(zāi)的用水量為100升/秒。城市供水管網(wǎng)和新建、擴建、改建水廠的布局應(yīng)滿足這一用水量。
第三十條
加強城市調(diào)節(jié)水庫和供水管網(wǎng)改造建設(shè)，提高供水可靠性，滿足消防供水水壓和水量要求。消防用水量、水壓和消防持續(xù)時間應(yīng)按照現(xiàn)行《建筑消防設(shè)計規(guī)范》、《高層民用建筑消防設(shè)計規(guī)范》等消防技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第三十一條
市政消火栓嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置，間距一般不超過120米；當(dāng)?shù)缆穼挾冗_到或超過60米時，應(yīng)設(shè)置在道路兩側(cè)，間距不大于120米，并盡可能靠近路口顯眼處。商業(yè)、化工等重點消防區(qū)域，必須根據(jù)實際消防需要增加消火栓數(shù)量。舊城改造、道路改造和新區(qū)建設(shè)必須同時改造或者新建市政消防栓。要求一步完成該項目，不得欠下新的債務(wù)。市政消火栓損壞時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時修復(fù)，保證滅火時供水。
第三十二條
充分利用天然水體作為消防水源。積極治理河道污染，清除河道淤積。在濠河、桐廬運河等天然水源地兩側(cè)規(guī)劃建筑時，應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃建設(shè)消防取水碼頭。市區(qū)內(nèi)，應(yīng)在濠河沿岸適當(dāng)位置設(shè)置專門的消防取水點，或預(yù)留適當(dāng)位置供消防車取水。濠河沿岸高層建筑的室外消防用水可從濠河獲得。
已建成的高層建筑、大型商場、住宅區(qū)、倉儲區(qū)、工廠及易燃易爆單位應(yīng)充分利用120米以內(nèi)的江河等天然水源，并應(yīng)完善與消防通道和取水碼頭相連的水源。天然水源。舊城區(qū)改造和園林綠化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)酌情建設(shè)人工水源。
第三十三條
在城市建筑耐火極限低、建筑密集、無市政消火栓、消防水源不足、無消防車通道的城市地區(qū)，城建部門應(yīng)當(dāng)修建保護半徑150米的消防專用水庫，容量為100至200立方米。米。最終解決消防水源問題應(yīng)通過城市供水系統(tǒng)。對于城市單體建筑，規(guī)劃利用城市供水管網(wǎng)直接加壓供水。
第5章消防通道
第三十四條
消防通道主要依靠城市路網(wǎng)系統(tǒng)。舊城改造和新區(qū)建設(shè)應(yīng)保證消防通道中心線間距不超過160米。當(dāng)沿街建筑物長度超過150米或總長度超過220米時，應(yīng)設(shè)置穿過建筑物的消防通道。消防通道凈寬度不應(yīng)小于4米，凈高度不應(yīng)小于4米。城市主干道上設(shè)置立交橋及其他建筑物、構(gòu)筑物時，凈高不應(yīng)小于5米，轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于8米。末端式消防通道應(yīng)設(shè)有回程通道或回程場。回程場地尺寸不應(yīng)小于1515米。
第三十五條
交通道路、路口應(yīng)能滿足大型消防車輛20米的轉(zhuǎn)彎半徑要求。
第三十六條
老城區(qū)消防通道薄弱的地方要進行改造。開發(fā)建設(shè)社區(qū)時，應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃社區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)和主要消防道路。出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防設(shè)施布局圖。消防主干道上不得設(shè)置路障。
第三十七條
各類新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，并在其周圍設(shè)置環(huán)形消防車道。若有困難，可沿建筑物兩側(cè)長邊設(shè)置消防通道或設(shè)置寬度不小于6米的平坦空地，供消防車通行。
第三十八條
高層建筑、易燃易爆工廠、倉庫、有易燃易爆物品的場所、甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)和液化石油氣儲罐區(qū)、市場等，均應(yīng)有兩個通道可直接進入或者更多不同的方向。消防通道每側(cè)至少應(yīng)留有不小于6米寬的平坦空地，以保證有足夠的消防車同時作業(yè)。
第三十九條
大型公共建筑和人員集中場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)形消防車道，并與城市外部道路相通。對危險程度較大、只有一條道路與城市道路相連的地方，要增建道路，保證有兩條通道與城市道路相連。
天然水源地和消防水池應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防通道，供消防車取水。
第六章消防電源
第四十條
加大電力建設(shè)投資，加快城市電網(wǎng)建設(shè)和改造，滿足各類用戶用電需求。
第四十一條
嚴(yán)格執(zhí)行《電力負(fù)荷等級分級》等相關(guān)供電規(guī)定，確保各類建筑消防供電的可靠性。
消防指揮中心、各消防站、供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、交通管理、環(huán)保、氣象、地震、消防等重點防護單位應(yīng)配備雙電源或自備柴油機發(fā)電機組。
第四十二條
老城區(qū)和重要繁華地段的架空線路逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵码娎|供電形式。
新城區(qū)電力線路建設(shè)要一次性完成，直接采用地下電纜供電。
老城市和早期住宅區(qū)的室內(nèi)外電氣線路應(yīng)逐步改造，滿足家庭用電和消防要求。
第7章消防通訊
第四十三條
加強我市通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快通信設(shè)備更新，加快通信光纜入戶工程，使我市有線通信網(wǎng)絡(luò)盡快實現(xiàn)全面地下化、光纜化，為消防創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)外部條件工作。
大力推廣使用先進的計算機信息處理系統(tǒng)等先進技術(shù)手段，充分利用計算機輔助消防工作，快速提高我市消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng)的工作效率和綜合指揮能力，使我們城市消防能力達到國際先進水平。
第四十五條
有線通信系統(tǒng)是城市火災(zāi)報警、受理和調(diào)度指揮的基礎(chǔ)。