項(xiàng)目名稱：廣東大埔銀那山旅游度假區(qū)詳細(xì)規(guī)劃
委托單位：廣東省大埔縣旅游局
編制單位：中南生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
項(xiàng)目總體負(fù)責(zé)人：吳楚才教授，博士生導(dǎo)師
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：雷曉東
參加人員：羅彥舉、陳志偉、楊宇、魏良春
曲康龍、沈志謙、劉明坤、黃志良
目錄
1. 正文部分
1、土地利用規(guī)劃范圍
2、土地利用現(xiàn)狀及建設(shè)條件分析
3、規(guī)劃依據(jù)
四、規(guī)劃目標(biāo)和原則
5、規(guī)劃用地布局
六、道路交通及游覽線路組織
7、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)
8、工程管線規(guī)劃
9、立式設(shè)計(jì)
10.旅游設(shè)施規(guī)劃
11.環(huán)境保護(hù)和歷史古跡保護(hù)規(guī)劃
12. 開發(fā)設(shè)計(jì)指南
十三、規(guī)劃指標(biāo)及投資估算
2. 繪圖部分
1. 現(xiàn)狀
2、景區(qū)規(guī)劃圖
3、萬福寺遺址平面圖
4、度假村總體規(guī)劃
5、度假村設(shè)計(jì)意圖
6、度假村剖面分析圖
銀那山旅游度假區(qū)， 大埔， 廣東——
建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃說明
銀那山位于廣東省梅州市大埔縣西北角，梅縣與大埔之間。梅江蜿蜒繞山西、北、東三面。是梅州市重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)。根據(jù)大埔旅游局對(duì)銀那山旅游規(guī)劃意向和梅州市特別是銀那山片區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)，大埔銀那山旅游發(fā)展定位為“宗教旅游觀光度假景區(qū)”，重點(diǎn)發(fā)展宗教旅游。主要服務(wù)梅州市及周邊地區(qū)居民。此外，海內(nèi)外客家人也是重要的客源。規(guī)劃充分尊重自然生態(tài)和文化遺產(chǎn)，將銀那山打造成具有深厚的宗教和當(dāng)?shù)乜图椅幕瘍?nèi)涵、獨(dú)特的自然風(fēng)光和完整的生態(tài)環(huán)境的旅游勝地。
1.用地規(guī)劃范圍
銀那山宗教旅游度假區(qū)位于大埔縣西南郊40公里處。主峰五指峰海拔1297米。規(guī)劃范圍以萬福寺宗教文化旅游區(qū)為中心，總面積3000畝。
規(guī)劃開發(fā)重點(diǎn)為萬福寺、五指峰、鳳尾林及度假區(qū)，旅游資源相對(duì)集中。
2.用地現(xiàn)狀與建設(shè)條件分析
2.1用地現(xiàn)狀
規(guī)劃用地面積主要為山地林地。萬福寺附近山上花園眾多，山上盛產(chǎn)茶葉和毛竹。茶葉醇厚，筍脆嫩。萬福寺背靠高聳險(xiǎn)峻的五指峰。寺廟右側(cè)有一條山溪從南邊流下。寺前梯田層疊而出，是一處藏風(fēng)聚氣的風(fēng)水寶地。山谷里散布著農(nóng)田、溪流、道路和住宅。山谷兩岸山上竹林茂盛。寺廟左側(cè)約300m處有客家村落。村后是大片客家聚居特有的閉風(fēng)森林。樹木高大茂盛，環(huán)境優(yōu)美。公路從山谷一直向上，就到了萬福寺遺址。交通不便，但施工過程會(huì)對(duì)山體景觀造成很大破壞。萬福寺的山谷和路邊散布著客家村落，破敗破敗。
2.2建設(shè)條件分析
2.2.1用地條件
萬福寺依山而建，背靠高聳險(xiǎn)峻的五指峰，前面向東南，地勢(shì)開闊，氣勢(shì)雄偉。度假村用地為原始客家村落，分布在山谷中，適合建設(shè)的土地很少。山谷主要為梯田。該地塊內(nèi)原有的客家村落占據(jù)了大部分適宜建設(shè)的土地。
銀那山的表層土壤多為粗沙。雖然植被良好，但涵養(yǎng)水源的能力較低。山谷里終年有細(xì)流。
2.2.2旅游資源條件
2.2.2.1自然資源
銀那山年平均氣溫16.7，年降水量1800毫米，無霜期253天。氣候條件適宜觀光、徒步、度假、休閑等旅游活動(dòng)。
五指峰五指峰在其山頂，形狀如人手，直插云霄，故名五指山。海拔1297米，為粵東第二高山（最高峰為名山峰“銀空頂”，海拔1375米）。相傳兩山競爭“粵東第一山”的美譽(yù)。玉皇大帝用巨掌將銀那山壓到比明山“銀洞頂”低78米的高度。他還說，銀那山出名不是因?yàn)椤案摺保且驗(yàn)槊暋案摺薄?“奇怪”的名字。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，五指峰就像一只巨大的手掌，五根手指伸向天空。拇指粗短，中指、無名指最高，無名指、尾指稍細(xì)短。沿著八千多級(jí)石階登上五指峰，大約需要半天時(shí)間，猶如通往天堂的天梯。大約需要半天時(shí)間才能到達(dá)山頂。沿途峰巒聳立，古樹參天，瀑布飛流。從山頂可以看到遠(yuǎn)處的群山。東可看到泉州，西可看到梅州，東南可看到潮州?？梢詫⒚利惖纳酱谰氨M收眼底。有詩曰：“五指峰頂自在至極，白云深處見三態(tài)?！?
寺內(nèi)怪石嶙峋，竹林茂密，山清水秀，風(fēng)景秀麗。有十大奇觀、九怪奇觀、十八奇觀等文物古跡、自然景觀37處。十大奇觀包括五指伸天、和尚沖天、猿猴采果、猴上樹、蟶橋石、神龜落井、大石攔路、芙蓉?fù)趼贰Ｏ?，鐵扇關(guān)門，獅象銜水口；九怪是指石螺、生熟魚片、彩雀朝圣、聽經(jīng)花蝶、仙牛足印、蟾蜍靈石、圣僧說法、點(diǎn)頭。頑石的堅(jiān)石，祖師的禪洞；十八奇是指：黑豬三陣、牛井仙橋、百歲跳、仙石橋、金獅祭鼓、借扇納涼、門面石座、瀑布三仙、筆架靈峰、印石錯(cuò)印、錫杖崩塌、陰藏美人、圣女懷孕、燭火連天、茶園寶蓋、蓮花石渡、絲線掛金鐘、公牛脫軛、甘露仙泉。這些景觀多種多樣，栩栩如生，周圍還流傳著許多美麗動(dòng)人的傳說。
半熟的魚。萬福古寺旁，山澗蜿蜒。水里有一種特殊的小魚。該魚有黑白兩部分，看起來像筆皮鯽魚。相傳，它是被羞愧的祖先放生并復(fù)活的魚的變種。又稱“半生不熟的魚”。魚”。
2.2.2.2人文資源
萬福寺萬福寺位于大埔營雅銀那山麓。原名“萬福禪室”，始建于唐憲宗元和十四年（公元819年）。創(chuàng)始人為高僧潘了泉。明英宗天順八年（公元1464年），李德法師任寺方丈時(shí)，將“萬福禪室”改名為“萬福寺”。據(jù)說它的歷史比靈光還要悠久，一山之隔。該寺建于17年前。寺內(nèi)除保留原祖師殿外，還建有大雄寶殿、觀音殿、彌勒殿、天王殿、藏經(jīng)閣、羅漢堂、福祿殿、鐘樓、鼓樓、山門等。有佛、法、僧等十三佛，四大天王、十八羅漢等一百零八菩薩。其中大雄寶殿是梅州市最大、最莊嚴(yán)的。觀音殿內(nèi)的觀音三十二印是廣東省唯一的。藏經(jīng)閣內(nèi)的觀音玉佛（臥佛）是梅州市最大的。萬福寺的香火極其旺盛。聽說觀音殿開光的時(shí)候，晴朗的天空中竟然出現(xiàn)了五彩繽紛的祥云。寺內(nèi)還藏有鎮(zhèn)館之寶《佛光大藏經(jīng)》和《品甲大藏經(jīng)》，為山中之寶。萬福寺面朝漢水，前有照茂嶺，后有五峰。寺內(nèi)外景色相得益彰。
福來大師是近代著名的祖師。他是一位聰明的老師，博覽群書。他被譽(yù)為“才子”。十五歲時(shí)出家為僧。他繼承了曹洞法脈。意思是老師到哪里，哪里就有福報(bào)。民國三十二年（1933年），創(chuàng)辦嶺東佛學(xué)院。鄒魯、于漢謀、羅卓英、吳其偉、李漢魂、范漢杰等知名人士創(chuàng)辦潮州大布山金山小學(xué)和汕頭大布山金山中學(xué)?？箲?zhàn)時(shí)期，特別是潮汕淪陷后，組織了僧伽救援義勇隊(duì)，搶救抗戰(zhàn)傷病員。法師一生立下諸多功績，包括修建開元寺，在各城市組織佛教社團(tuán)，設(shè)立佛林、蓮花會(huì)，擴(kuò)建萬福寺的扶余精舍、普通塔等。 1951年他去世后，人們?yōu)榧o(jì)念他的弟子的四尊雕像。歷代祖師塑像組合為六尊：一是始祖達(dá)摩，二是六祖惠能，三是祖師祖師，四是明代大師，第五是明朝。知行大師，六大師就是福來大師。
2.2.2.3開發(fā)主題
?從千年古剎中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐淖诮涛幕黝}
?森林生態(tài)環(huán)境凸顯生態(tài)旅游、休閑度假主題
?以梅州萬福寺、靈光寺及粵東名山的知名度和歷史影響力，探討海內(nèi)外客家人登山祭祖、尋根的主題
?立足當(dāng)?shù)乜图椅幕厣?，探索客家茶道的文化主題
2.2.2.4游客容量
根據(jù)游客特點(diǎn)：朝圣高峰、春節(jié)期間游客數(shù)量每年急劇增加3次，達(dá)1萬人/日；但通常游客人數(shù)少于100人/天。經(jīng)過開發(fā)，豐富旅游活動(dòng)，擴(kuò)大場館和配套設(shè)施，正常情況下每天可接待游客2000人次。規(guī)劃設(shè)置開放式綠地，使用靈活性大；設(shè)施場地能夠承受高強(qiáng)度使用。高峰時(shí)期每天可接待15000人次。
2.2.3交通條件
銀那山萬福寺距縣城約40公里。有四級(jí)公路可達(dá)，但可達(dá)性較弱；內(nèi)部道路為水泥路，寬度4m；部分山路被當(dāng)?shù)鼐用褊`踏。天梯山通往五指峰的路艱難險(xiǎn)阻，大多數(shù)游客不適合。聯(lián)系山后的靈光寺、慧眼峰等知名景點(diǎn)非常困難。
2.2.4市政設(shè)施條件
2.2.5縣城旅游接待能力
客車運(yùn)載能力為每天8000人。
縣城賓館住宿容量為每天1200人，可容納3000人同時(shí)就餐。
（該縣酒店住宿容量為每天1800人，可容納3800人同時(shí)就餐。）
3.規(guī)劃依據(jù)和參考
1.《旅游規(guī)劃通則》國家旅游局，2003
2、《旅游區(qū)/點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)價(jià)》（GB/T17775-1997）國家質(zhì)量技術(shù)
技術(shù)監(jiān)督局，1999
3、相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)：
?《中華人民共和國水污染防治法》1984年
?《中華人民共和國大氣污染防治法》1987
?《中華人民共和國水法》1988
?《中華人民共和國文物保護(hù)法》1989
?中華人民共和國森林法1998
?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996
?污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GBZB1-1999
?《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》建設(shè)部，1998
?《風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)部，1992年
?《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部
建設(shè)部，2000
4.規(guī)劃的目標(biāo)與原則
4.1規(guī)劃目標(biāo)
近期將建設(shè)成為集客家宗教祭祀、祭祖、觀光、休閑為一體、當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境完好、交通便利、配套設(shè)施齊全的旅游度假區(qū)。
中期將與銀那山后靈光寺、慧眼峰等知名景區(qū)結(jié)合，形成梅州銀那山風(fēng)景區(qū)，成為粵東地區(qū)知名旅游品牌；
長遠(yuǎn)來看，將與客家人世代聚居的粵東、閩西南旅游目的地融為一體，形成獨(dú)具特色、極具吸引力的世界知名客家旅游品牌。
促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.2規(guī)劃原則
1、生態(tài)優(yōu)先原則強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，封山育林、退耕還林，努力恢復(fù)規(guī)劃區(qū)良性生態(tài)循環(huán)，建立不同層次的生態(tài)平衡體系規(guī)劃面積，走生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展道路