銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)計(jì)規(guī)范

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16676-1996

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了銀行營業(yè)場所安全防范工程的設(shè)計(jì)規(guī)范，是銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計(jì)和審查的技術(shù)依據(jù)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于銀行營業(yè)場所和其他金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所的安全防范。

2 參考標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。截至出版時(shí)，所示版本均有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會進(jìn)行修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

GB7401-87 彩色電視圖像質(zhì)量主觀評價(jià)方法

GBl0408.1-89入侵探測器通用技術(shù)規(guī)范

GBl2663-90防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件

GA38-92 銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)等級規(guī)定。 1996年12月18日經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，1997年7月1日實(shí)施。

GA/T74-94安全防護(hù)系統(tǒng)通用圖形符號

GA/T75-94安全防范工程規(guī)程及要求

3 定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用以下定義

3.1 信息卡informat50ncard

存儲相關(guān)信息的硬卡，如磁條卡、韋根卡、條碼卡、紅外卡、智能卡等。

3.2 處理9時(shí)間表

用于處理各種報(bào)警情況的預(yù)設(shè)解決方案。

3.3 盲區(qū)blindzone

警戒范圍內(nèi)，探測器無法探測到的區(qū)域。

4 工程勘察

4.1 調(diào)查內(nèi)容

4.1.1現(xiàn)場勘察的內(nèi)容是工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。調(diào)查內(nèi)容及要求如下：

a) 按照GA38-92第4章的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)房屋使用者的布置和用途，確定一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)的具體區(qū)域和位置，并在建筑物上明確標(biāo)注計(jì)劃；

b) 調(diào)查并記錄關(guān)鍵安全地點(diǎn)所有入口的位置、門洞尺寸、用途、數(shù)量和重要性；

c) 勘察確定經(jīng)營場所的周界警戒邊界，測量周界長度，確定周界大門的位置和數(shù)量，記錄周邊交通和房屋狀況，根據(jù)周界警戒線的基本防護(hù)形式提出周界警戒線的基本防護(hù)形式。實(shí)際地形和特征；

d) 勘察確定保護(hù)區(qū)內(nèi)所有窗戶，包括天窗，并記錄外形尺寸；

e) 勘察確定攝像機(jī)位置并進(jìn)行現(xiàn)場模擬測試。一天

必須記錄夜間的燈光變化和可能的光照條件，監(jiān)控范圍和圖像質(zhì)量必須符合要求，才能作為預(yù)定的安裝位置；

r) 對于保護(hù)目標(biāo)部件，應(yīng)測量其附近產(chǎn)生的有規(guī)律的電磁波輻射強(qiáng)度，并記錄無線電干擾強(qiáng)度高的區(qū)域。

g) 調(diào)查項(xiàng)目所在地年內(nèi)溫度、濕度、風(fēng)、雨、霧、雷電等變化情況及持續(xù)時(shí)間（以當(dāng)?shù)貧庀筚Y料為準(zhǔn)）；

h) 各類檢測裝置的安裝位置必須經(jīng)過現(xiàn)場勘察和現(xiàn)場模擬試驗(yàn)，并滿足監(jiān)測范圍要求后，方可按預(yù)定安裝位置使用。平面圖上應(yīng)標(biāo)明安裝高度和插座的基本位置；

i) 了解相關(guān)社會情況和過去發(fā)生的相關(guān)案件；

j) 其他需要調(diào)查的內(nèi)容。

4.1.2 在建營業(yè)場所可根據(jù)建筑圖紙完成初步勘察工作，施工完畢后可進(jìn)一步完善勘察工作。

4.2 調(diào)查記錄

4.2.1 檢驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)按照GA/T75的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況繪制下列工程圖紙。圖紙上應(yīng)標(biāo)明相關(guān)尺寸，圖形符號按GA/T74的規(guī)定繪制。

a) 1區(qū)、2區(qū)、3區(qū)劃分圖。

b) 出入口、窗戶位置及地下通道走向圖。

c) 攝像機(jī)、探測器、報(bào)警燈等各種設(shè)備的數(shù)量和安裝位置平面圖。

d) 管道走向及出口平面圖。

e) 中央控制室平面圖及控制室管道進(jìn)出位置。

f) 照度變化及電磁波輻射強(qiáng)度數(shù)據(jù)表。

g) 系統(tǒng)框圖。

4.2.2 檢驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)填寫檢驗(yàn)記錄。檢驗(yàn)記錄應(yīng)作為正式文件歸檔，并由甲、乙方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

5 各級防護(hù)工程設(shè)計(jì)基本要求

5.1 四級保護(hù)工程

a) 營業(yè)場所的門窗應(yīng)當(dāng)設(shè)置開關(guān)式報(bào)警裝置或者其他報(bào)警裝置。

b) 業(yè)務(wù)用房應(yīng)配備手動、腳踏、無線遙控緊急報(bào)警裝置和聯(lián)防警鈴。報(bào)警裝置的數(shù)量可根據(jù)業(yè)務(wù)用房的大小設(shè)置，一般不少于4個(gè)。聯(lián)防警鈴擬安裝在業(yè)務(wù)用房門外的墻上。報(bào)警聲級室外應(yīng)大于100dB(A)，室內(nèi)應(yīng)大于80dB(A)。報(bào)警信號同時(shí)發(fā)送至值班室或報(bào)警接收單元。

c) 報(bào)警控制設(shè)備應(yīng)具有可與區(qū)域報(bào)警網(wǎng)絡(luò)連接的通訊接口。

d) 營業(yè)柜臺應(yīng)設(shè)有防彈防護(hù)裝置。

5.2 三級保護(hù)工程

a) 1區(qū)門窗應(yīng)設(shè)置開關(guān)式報(bào)警裝置或其他報(bào)警裝置。

b) 2 區(qū)門窗應(yīng)設(shè)置開關(guān)式報(bào)警裝置和入侵探測器。

c) 3區(qū)門窗通風(fēng)口應(yīng)安裝開關(guān)式報(bào)警器，進(jìn)入業(yè)務(wù)用房的通道應(yīng)安裝入侵探測器。

d) 中央控制設(shè)備應(yīng)具有現(xiàn)場聲音審查或錄音功能。

e) 自動退出裝置應(yīng)采取物理防護(hù)并設(shè)置報(bào)警裝置。有條件的可安裝電視監(jiān)控。

f) 系統(tǒng)應(yīng)具有與派出所聯(lián)網(wǎng)、通訊的功能。

g) 其余同5.1。

5.3 二級保護(hù)工程

a) 1 區(qū)的入口、窗戶和天花板應(yīng)設(shè)有報(bào)警裝置。設(shè)有獨(dú)立中央控制室的營業(yè)場所的保安室應(yīng)當(dāng)配備攝像頭，并實(shí)行電視監(jiān)控。中央控制室、儲藏室應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置。

b)二區(qū)營業(yè)廳（室）、收銀柜臺應(yīng)安裝攝像頭并實(shí)行電視監(jiān)控。有條件的還可以在進(jìn)入中控室的通道上安裝攝像頭進(jìn)行電視監(jiān)控。

c) 在3區(qū)重點(diǎn)位置安裝攝像頭進(jìn)行電視監(jiān)控。

d) 儲藏室、二區(qū)、三區(qū)應(yīng)設(shè)置聲音審查裝置，控制設(shè)備應(yīng)具有開關(guān)、自動錄音等功能。

e) 電視監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具有自動、手動切換功能或多畫面顯示功能。系統(tǒng)應(yīng)具有選擇和凍結(jié)的功能，對于多屏顯示系統(tǒng)，應(yīng)具有多畫面與單畫面相互轉(zhuǎn)換、凍結(jié)等功能。錄像系統(tǒng)應(yīng)具有自動錄像功能，即報(bào)警信號能自動啟動錄像設(shè)備進(jìn)行錄像。實(shí)行柜員制度的營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置一對一攝像設(shè)備。應(yīng)在營業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行長時(shí)間錄像，錄像數(shù)據(jù)至少保留一周。

f) 符合條件的營業(yè)場所周圍可安裝周界防入侵報(bào)警系統(tǒng)。

g) 重點(diǎn)部位的玻璃門窗應(yīng)安裝玻璃破碎報(bào)警器等報(bào)警設(shè)備，以防發(fā)生。

h) 報(bào)警系統(tǒng)的啟動、布防、撤防、旁路、復(fù)位等應(yīng)采用密碼控制，并由專人操作。中央控制室的門應(yīng)設(shè)有防盜門或電子密碼鎖。

i) 中央控制設(shè)備應(yīng)具有有線和無線兩種報(bào)警傳輸方式以及有線和無線轉(zhuǎn)換功能。報(bào)警信號能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送到相關(guān)接警部門。

j) 符合條件的營業(yè)場所的重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，并采用信息卡對進(jìn)出部位的人員進(jìn)行分級管理。

k) 其余同5.2。

5.4 一級保護(hù)工程

a) 第一級防護(hù)應(yīng)是全方位防護(hù)。入侵檢測系統(tǒng)應(yīng)至少使用兩種不同檢測原理的探測器。

b) 1區(qū)、2區(qū)、3區(qū)所有門窗均應(yīng)安裝報(bào)警裝置，門上應(yīng)安裝防盜安全門。

c) 儲藏室、區(qū)域2、區(qū)域3應(yīng)安裝攝像頭，攝像頭數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置。上述區(qū)域的所有圖像均應(yīng)在中央控制室觀察。

d) 營業(yè)場所周圍應(yīng)安裝周界防入侵報(bào)警系統(tǒng)。

e) 錄像系統(tǒng)應(yīng)能在營業(yè)時(shí)間內(nèi)長時(shí)間錄像。非營業(yè)時(shí)間，在接收報(bào)警信號的同時(shí)，可自動啟動照明、音頻或視頻設(shè)備，發(fā)出聲光報(bào)警。

f) 營業(yè)場所的重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，通過信息卡對進(jìn)出該部位的人員進(jìn)行分級管理。

g) 中央控制室在收到報(bào)警信號時(shí)應(yīng)能立即識別出發(fā)生地點(diǎn)和性質(zhì)（搶劫、盜竊、火災(zāi)、故障等），并顯示在屏幕上；打印、記錄并存儲報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及處置方案。

h) 其余同5.3。

5.5 各級保護(hù)工程設(shè)計(jì)時(shí)也應(yīng)執(zhí)行GA38的相關(guān)規(guī)定。

6 工程技術(shù)設(shè)計(jì)

6.1 入侵探測器

6.1.1 入侵探測器必須符合GBl0408.1及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

6.1.2 當(dāng)入侵檢測系統(tǒng)在其保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生入侵時(shí)，不應(yīng)漏報(bào)警報(bào)。

6.1.3 在保護(hù)區(qū)內(nèi)，入侵探測器盲區(qū)邊緣與被保護(hù)目標(biāo)的距離不應(yīng)小于5mo。

6.1.4 復(fù)合入侵探測器只能視為原理性探測裝置。

6.2 緊急報(bào)警裝置

6.2.1緊急報(bào)警裝置可采用有線或無線報(bào)警方式。

6.2.2 緊急報(bào)警裝置應(yīng)具有以下主要特點(diǎn)：

a) 防止誤觸發(fā)的措施；

b) 觸發(fā)報(bào)警后，能自鎖；

t) 復(fù)位需要手動重新操作；

d) 無線報(bào)警裝置的發(fā)射器應(yīng)能在整個(gè)防范區(qū)域內(nèi)觸發(fā)。

報(bào)警請求。

6.3 室外周界報(bào)警防護(hù)系統(tǒng)

6.3.1 室外周界報(bào)警防護(hù)系統(tǒng)可采用以下方法：

a) 由圍欄和振動傳感器組成的周界報(bào)警防護(hù)系統(tǒng)；

b) 在磚墻上添加圍欄結(jié)構(gòu)，并配置由振動和沖擊傳感器組成的周界報(bào)警防護(hù)系統(tǒng)

c) 由主動紅外入侵探測器、阻擋微波探測器或地聲探測裝置組成的周界報(bào)警防護(hù)系統(tǒng)；

d) 由隔離墻、防盜門窗和振動沖擊傳感器組成的周界報(bào)警防護(hù)系統(tǒng)；

e) 其他周界報(bào)警保護(hù)系統(tǒng)。

6.3.2 室外周界報(bào)警防護(hù)系統(tǒng)發(fā)生入侵事件時(shí)，報(bào)警信號顯示應(yīng)滿足下列要求之一：

a) 計(jì)算機(jī)屏幕上顯示整個(gè)周界模擬地形圖，并用聲光顯示報(bào)警的具體地理位置。具體位置可以對當(dāng)?shù)氐匦芜M(jìn)行放大，直到滿足用戶的要求；

b)利用控制裝置在模擬地圖板5上以聲光報(bào)警方式顯示周界報(bào)警器的具體位置；

c) 在控制裝置上用燈光或其他方式顯示周界報(bào)警方向和位置。

6.3.3 應(yīng)給出室外周界報(bào)警裝置及系統(tǒng)對室外工作環(huán)境的適應(yīng)性（包括對風(fēng)、雨、雪、霧、溫度的適應(yīng)性）的具體指標(biāo)，以及抗雷電干擾的具體措施和安裝方法。予以解釋。

6.3.4 周界報(bào)警探測器形成的警戒線應(yīng)連續(xù)、不得間斷。

6.4 電視監(jiān)控系統(tǒng)

項(xiàng)目指標(biāo)值

復(fù)合視頻信號幅度(10.3)V（峰-峰）

黑白電視水平清晰度350TVL

彩電水平清晰度270TV

黑白電視灰度級8

信噪比38dB

注意：系統(tǒng)測試時(shí)，可以調(diào)整顯示器的對比度和亮度，以達(dá)到最佳狀態(tài)。

6.4.7 電視監(jiān)控系統(tǒng)圖像質(zhì)量要求：在攝像機(jī)正常工作條件下，圖像質(zhì)量的主觀評價(jià)應(yīng)按照GB7401的規(guī)定進(jìn)行。評分等級采用五級損傷制，圖像質(zhì)量應(yīng)不低于表2的等級要求。

圖像等級圖像質(zhì)量損傷主觀評價(jià)

5 不知道

4 引人注目，但不煩人

3. 明顯且煩人。

2比較嚴(yán)重而且很煩人

1 極其嚴(yán)重，不能觀看

6.5 健全審查制度

6.5.1 聲音審核系統(tǒng)應(yīng)能檢測現(xiàn)場人員的聲音以及行走、撬、挖、鑿、鋸時(shí)發(fā)出的聲音。

6.5.2 當(dāng)背景噪聲不大于45db時(shí)，聲音探測裝置的靈敏度調(diào)整為最大值的90%，最大探測范圍應(yīng)能滿足現(xiàn)場審查的需要。

6.6 出入口控制系統(tǒng)

6.6.1 僅供內(nèi)部工作人員使用的出入口應(yīng)配備磁卡或其他身份識別門禁裝置。公共出入口可配備可移動?xùn)艡?、監(jiān)控?cái)z像頭或入侵探測器。室外周界圍欄、圍欄、圍墻出入口應(yīng)配備電動門、應(yīng)急燈、監(jiān)控?cái)z像頭和識別裝置。

6.6.2 自動識別身份的門禁設(shè)備，有效門禁卡的數(shù)量應(yīng)滿足用戶的使用要求。不同的入口應(yīng)有不同的識別密碼，以確定不同級別的卡的有效進(jìn)入。對于每次有效進(jìn)入，應(yīng)自動存儲進(jìn)入人員的相關(guān)信息和進(jìn)入時(shí)間，并能每天存檔有效的統(tǒng)計(jì)和記錄。

6.6.3 有效卡應(yīng)設(shè)有密碼系統(tǒng)，防止同類設(shè)備非法復(fù)制，且密碼系統(tǒng)應(yīng)能定期修改。

6.7 無線報(bào)警系統(tǒng)

6.7.1 在不適合有線傳輸?shù)陌卜老到y(tǒng)工程的區(qū)域和部位，可采用無線傳輸。當(dāng)探測器進(jìn)入報(bào)警狀態(tài)時(shí)，發(fā)射機(jī)應(yīng)立即發(fā)射報(bào)警信號，并具有在一段時(shí)間后重復(fù)發(fā)射報(bào)警信號的功能。

6.7.2 固定安裝的無線報(bào)警裝置應(yīng)有電源欠壓指示。當(dāng)發(fā)射機(jī)電源處于欠壓狀態(tài)時(shí)，應(yīng)向中央控制室的接收機(jī)發(fā)送故障信號，并及時(shí)更換發(fā)射機(jī)電源。

6.7.3 固定安裝的無線報(bào)警發(fā)射裝置應(yīng)有物理防護(hù)外殼，防止報(bào)警器被拆卸，防止人為損壞。

6.7.4 以無線報(bào)警聯(lián)網(wǎng)為主的安防系統(tǒng)應(yīng)具有自檢和監(jiān)控所使用通道的功能。當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)阻塞信號或干擾信號超過30秒，足以妨礙報(bào)警信號的正常接收時(shí)，接收端應(yīng)顯示故障信號。

6.7.5 以無線報(bào)警聯(lián)網(wǎng)為主的安全防護(hù)系統(tǒng)，接收端應(yīng)具有同時(shí)接收并處理多個(gè)報(bào)警且不造成漏報(bào)的功能。

6.7.6 發(fā)射機(jī)所用電池應(yīng)保證有效使用時(shí)間不少于6個(gè)月。當(dāng)發(fā)出欠壓報(bào)警信號時(shí)，電源應(yīng)能支持變送器正常工作7天。

6.7.7 接收器的安裝位置應(yīng)通過現(xiàn)場測試確定，以保證能接收到防范區(qū)域內(nèi)任意發(fā)射器發(fā)出的報(bào)警信號。

6.8 報(bào)警控制設(shè)備

6.8.1 微機(jī)控制系統(tǒng)

系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：

a) 自動接收用戶終端設(shè)備發(fā)出的所有報(bào)警信息，實(shí)時(shí)顯示在計(jì)算機(jī)屏幕上，同時(shí)發(fā)出聲光報(bào)警；

b) 用戶報(bào)警信息包括：用戶代碼、地址、姓名、電話號碼、單位名稱、日期和時(shí)間、報(bào)警類別；

t) 有足夠的容量和相關(guān)數(shù)據(jù)庫來存儲系統(tǒng)正常運(yùn)行所需的所有用戶信息；

d) 進(jìn)行檢查、定期檢查用戶狀態(tài)并對用戶終端設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控和編程；

e) 具有多種數(shù)據(jù)輸入輸出接口；

f) 在現(xiàn)場進(jìn)行健全的審查和警方溝通職能；

g) 軟件應(yīng)采用中文處理，容錯(cuò)能力強(qiáng)，具有在線幫助功能。

6.8.2 報(bào)警控制器

a) 應(yīng)符合GBl2663-90中5.2的相關(guān)性能要求；

b) 具有可編程和聯(lián)網(wǎng)功能；

c) 若有用戶密碼，可對用戶密碼進(jìn)行編程，密碼組合不少于104位。

6.9 布線

6.9.1安全防范工程